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统筹“一老一小”问题 全方位推动山西养老托育服务高质量发展

核心提示:5月10日上午,山西省政府新闻办举行新闻发布会,深入解读《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》(以下简称方案)。方案将

 5月10日上午,山西省政府新闻办举行新闻发布会,深入解读《关于促进养老托育服务健康发展的实施方案》(以下简称方案)。方案将养老托育工作融入山西全方位推动高质量发展大局,围绕“一老一小”领域存在的共性问题,统筹谋划养老托育服务体系建设,全面构建具有山西特色的养老托育服务体系。

根据第七次人口普查数据显示,山西60岁及以上老年人口660.7万人,占比18.92%,比2010年比重上升7.39个百分点。随着“全面三孩”和优化生育政策有效实施,婴幼儿入托需求也将日益增长。统筹解决“一老一小”问题,全方位推动养老托育服务高质量发展,对于促进山西人口长期均衡发展具有重要意义。

方案充分发挥政府保基本兜底线职能,扩大普惠性服务供给,促进业态融合发展。方案提出,要科学谋划养老托育服务布局,统筹推进城乡养老托育发展,支持社会力量提供普惠性服务;完善家庭照护服务体系,提升居家社区服务能力,加强农村养老托育服务,提升公办机构服务水平,推动培训疗养资源转型,拓宽普惠性服务供给渠道;促进康养融合发展,深化医养有机结合,推动智慧业态创新;强化研发创新设计,促进用品制造升级,加强品牌示范引领,健全服务标准体系;保障用地需求,加强财税支持,强化价格指导,突出金融扶持,建设人才队伍;打造一流营商环境,强化服务监督管理,构建信用评价体系等重点任务。

方案还指出,要充分认识山西养老托育服务存在的有效供给不足、发展环境有待改善、专业服务人才短缺等不平衡不充分难题,注重服务提质扩容,应从家庭、社区、机构三方面入手,要注重补齐农村服务短板。在发展原则上,方案提出保基本、促普惠、强市场、优服务等任务措施,鼓励多元主体参与养老托育服务供给保障。

在养老服务方面,山西支持社会力量参与普惠养老服务供给,实行养老服务市场准入“零门槛”,大力扶持本土养老服务品牌;推广太原社区居家嵌入式养老模式,推动专业机构服务向社区延伸,持续实施“城镇养老幸福工程”民生实事,到2025年底,全省养老机构护理型床位占比不低于55%;“十四五”期间,山西将创建4个养老服务模范市、30个养老服务模范县、100个养老服务模范机构,培育10个规范化、标准化、连锁化社区养老服务品牌,建成200个市场化、规模化、标准化社区养老示范机构,打造50个养老示范社区,发展100个社区养老服务组织。同时,山西还将进一步落实养老服务机构及社区养老服务建设补贴、运营补贴、床位补贴、贷款贴息、政府购买养老服务等一揽子要素保障政策。

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