习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出,“要关心爱护基层一线扶贫干部,让有为者有位、吃苦者吃香、流汗流血牺牲者流芳,激励他们为打好脱贫攻坚战努力工作。”去年以来,社旗县认真贯彻落实习总书记讲话精神,紧紧围绕驻村帮扶队伍这一“主体”,坚持严管与厚爱“两翼”并重,持续在提升驻村帮扶队伍的活力、能力、效力上下功夫,为扶贫工作提供了强大的人力支持和智力支撑,持续激发了党建助力扶贫的“乘数效应”。
抓队伍强引领,激发扶贫活力。“凡提必下”推动“力量加、阻力减”。在实现全县85个贫困村驻村“三支队伍”全覆盖的基础上,将驻村帮扶工作向其他184个非贫困村延伸,出台了《关于加强脱贫攻坚驻村帮扶工作确立“凡提必下”激励机制的实施意见》,明确科级干部人选必须从有驻村工作经历、表现优秀的干部中推荐。在“凡提必下”机制激励下,819名优秀干部主动请缨,驻村帮扶,脱贫一线成为了干部干事创业的主战场、砥砺奋进的主阵地。坚持将工作倾斜到基层一线,关爱传递到基层一线,去年以来,共有167名驻村干部受到表彰,35名一线驻村扶贫干部得到提拔重用。“四谈四评”确保“效率乘、瓶颈除”。在驻村干部中开展“四谈四评”,县委书记以上率下,县处级干部和乡科级扶贫书记积极深入一线开展谈心谈话活动,通过评选“好、中、差”,建立实绩档案,形成了县处级领导牵头抓总、乡科级干部务实用心、广大扶贫干部埋头实干,共同使劲用力的良好局面。目前,已开展谈心谈话896人次,极大提升了驻村帮扶工作效率。
抓培训强素能,提升帮扶能力。“全员参训”推动“本领加、差错减”。将加强教育培训作为提升“三支队伍”工作能力的重要途径,按照“内外结合、分类施教、全员参训”原则,采取“请进来”+“走出去”等培训方式,组织开展了多层次、多渠道、多形式的脱贫攻坚驻村帮扶业务培训。通过邀请扶贫领域专家教授集中授课,实施校地联合办班和县镇分级培训等形式,累计培训扶贫干部6153余人次,全面提升了打赢脱贫攻坚战的素能。“线上线下”确保“信心乘、难题除”。依托“党建社旗”“社旗驻村微讯”“智慧党建”等“两端一平台”,实时推送中央、省、市、县最新扶贫工作精神,发布惠农政策信息。同时,在“社旗驻村微讯”开辟“驻村风采”专栏,每周采编一期优秀驻村帮扶人员的先进事迹,在全县范围内进行宣传推介;开辟“直面扶贫”专栏,驻村人员可将工作中遇到的问题上传至客户端,由县扶贫办专家在线答疑。专栏开通以来,已宣传报道46名优秀驻村典型,帮助解决问题237条。
抓机制强管理,优化服务效力。“春风行动”推动“劲头加、顾虑减”。在全面落实第一书记每年1万元工作经费、10万元项目资金和驻村工作队生活补贴的基础上,每年为驻村三支队伍购买人身意外保险和开展至少一次健康体检,协调工作单位帮助其解决家庭困难,为驻村人员吃上“定心丸”,消除“后顾忧”。“三项机制”确保“责任乘、懈怠除”。推行了“一图五账两清单”制度,驻村第一书记逐一制定脱贫攻坚路线图、完善党建、贫困户、项目、金融贷款、村容村貌“五项台账”、对照问题清单和整改清单,实施挂图作战。实施“一诺三评”工作机制,评议情况作为评先评优的重要依据。实施“逐村观摩、整镇提升”和红黑旗奖惩管理,每季度对驻村帮扶工作开展一次“逐村观摩”并进行排、评、亮,并以乡镇(街道)为单位对排序第一和末位的驻村工作队分别授予流动红旗和黑旗,努力在全县形成了鼓励先进、鞭策后进的良好氛围,推动驻村帮扶工作由“干下去”向“干得好”转变。